Wie is verantwoordelijk voor het nemen van de maatregelen bij de energiebesparingsplicht in een verhuursituatie?
Tim Vervoort
Categorie
Energie & duurzaamheid
Tags
Energiebesparingsplicht
De plicht ter verduurzaming van het energiegebruik, oftewel energiebesparingsplicht, is te vinden in het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal), het Besluit bouwwerken leefomgeving (Bbl) en de omgevingsregeling. Deze verplichting geldt hierdoor voor milieubelastende activiteiten en gebouwen, mits er wordt voldaan aan bepaalde voorwaarden.
Om aan deze verplichting te voldoen wordt er in de meeste gevallen gebruik gemaakt van de EML-systematiek. Dit is de erkende maatregelenlijst (EML) waarbij het energiegebruik wordt verduurzaamd door het minimaliseren van de energievraag, gebruik van hernieuwbare energie en het efficiënt gebruik van de fossiele brandstoffen. De hele lijst is opgenomen in bijlage 7 van de omgevingsregeling.
Maar wie is nu verantwoordelijk voor het uitvoeren van deze erkende maatregelen? Vanuit het Bal wordt degene die de activiteit uitvoert en vanuit het Bbl de eigenaar van het bouwwerk als verantwoordelijk gehouden. Het is dus eenvoudig te bepalen als de eigenaar van het gebouw dezelfde rechtspersoon is als degene die de activiteiten op de locatie uitvoert.
Echter is er in veel gevallen sprake van een verhuursituatie. Degene die de activiteiten uitvoert is een ander rechtspersoon dan degene die het bouwwerk in eigendom heeft. Dit zorgt vaak voor onduidelijkheid voor beiden partijen.
In eerste instantie is de eigenaar van een bouwwerk verantwoordelijk voor de uitvoering als het maatregelen aan het bouwwerk betreft. Hetzelfde geldt voor de huurder als het maatregelen omtrent een milieubelastende activiteit in het door hen gehuurde deel van het gebouw betreft. In de EML worden de maatregelen hierdoor in verschillende onderwerpen gecategoriseerd: Gebouwen, faciliteiten en processen.
Daarnaast zijn er soms bouwwerken met meerdere huurders, zoals een kantoorgebouw/bedrijfsverzamelgebouw. Hier is sprake van van bouwkundige maatregelen en zijn gedeelde installaties in het gebouw aanwezig voor bijvoorbeeld verwarming en ventilatie. Deze installaties worden gebruikt voor de verwarming en ventilatie in het hele gebouw en hier zal dus ook de eigenaar verantwoordelijk zijn voor de uitvoering van de energiebesparende maatregelen.
Het is dus zeer belangrijk om het juiste onderscheid te maken in het doel van een installatie om te kunnen bepalen welke (rechts)persoon verantwoordelijk is voor de betreffende maatregel.
Wie is verantwoordelijk voor het nemen van de maatregelen bij de energiebesparingsplicht in een verhuursituatie? ...
Wat is de krijtstreepmethode en zijn beperkingen? Kevin Jones legt uit hoe het werkt en waar je op moet letten....
Het opslaan en mengen van stuifgevoelige afvalstoffen in de buitenlucht lijkt op het eerste gezicht misschien onschuldig, maar er gelden strikte regels binnen het stelsel van de Omgevingswet. Hoe zit ...