Het opslaan en mengen van stuifgevoelige afvalstoffen in de buitenlucht lijkt op het eerste gezicht misschien onschuldig, maar er gelden strikte regels binnen het stelsel van de Omgevingswet. Hoe zit het precies met de voorschriften rondom diffuse emissies en wanneer is maatwerk mogelijk?
Sjoerd Rommes
Categorie
Milieu
Tags
stuifgevoelige afvalstoffen
Vanuit onder andere paragraaf 3.5.11 ‘Verwerken van bedrijfsafvalstoffen of gevaarlijke afvalstoffen’ van het Besluit activiteiten leefomgeving (Bal) wordt verwezen naar paragraaf 4.104 (Opslaan van goederen). In artikel 4.1065 staat dat het opslaan en mengen van stuifgevoelige stoffen (stuifklasse S1 tot en met S4) moet plaatsvinden in een gesloten ruimte
In het vervallen Activiteitenbesluit waren hiervoor nog verschillende varianten opgenomen. Zo moesten niet-bevochtigbare goederen (stuifklasse S1 en S3) in een gesloten ruimte worden opgeslagen en gemengd. Voor bevochtigbare goederen (stuifklasse S2 en S4) gold echter een uitzondering: deze mochten buiten worden opgeslagen. Binnen het stelsel van de Omgevingswet is gestreefd naar vereenvoudiging van de regelgeving. De uitzonderingen en voorwaarden uit het Activiteitenbesluit zijn daarbij vervangen door één hoofdregel. Deze hoofdregel voor het beperken van diffuse emissies is: opslag en bewerking moeten plaatsvinden in een gesloten ruimte. Dit geldt voor het bewerken van diverse materialen én voor de op- en overslag van goederen in de stuifklassen S1 t/m S4.
Dit betekent echter niet dat deze hoofdregel voor elk bedrijf noodzakelijk of haalbaar is. Daarom is er in het Bal maatwerkruimte opgenomen. Hiermee kan het bevoegd gezag een lokale afweging maken en afwijken van de algemene regels voor diffuse emissies. Zo kunnen voorschriften worden opgesteld die beter aansluiten bij de specifieke situatie ter plaatse.
Voor complexe bedrijven die vallen onder afdeling 3.3 van het Bal gelden de algemene regels in hoofdstuk 4 echter niet. In dat geval moet de impact van diffuse emissies door opslag van goederen worden geregeld in de omgevingsvergunning.
Het bevoegd gezag kan dus de lokale situatie beoordelen en alternatieve maatregelen toestaan via maatwerk. In de praktijk zal hierdoor vaker maatwerk nodig zijn dan voorheen onder het Activiteitenbesluit het geval was.
Wie is verantwoordelijk voor het nemen van de maatregelen bij de energiebesparingsplicht in een verhuursituatie? ...
Wat is de krijtstreepmethode en zijn beperkingen? Kevin Jones legt uit hoe het werkt en waar je op moet letten....
Het opslaan en mengen van stuifgevoelige afvalstoffen in de buitenlucht lijkt op het eerste gezicht misschien onschuldig, maar er gelden strikte regels binnen het stelsel van de Omgevingswet. Hoe zit ...